"Cal que escollim directament al President de la Comissió Europea", Martin Ǻdahl

En el punt àlgid de la crisi de l'euro, em vaig trobar amb un alt funcionari de la Comissió Europea. Em va descriure la seva situació professional de la següent manera: després de l'elecció de François Hollande com a president francès, la Comissió per fi havia recuperat una mica de poder.

Abans, "Merkozy", el tàndem integrat per la canceller alemanya Angela Merkel i el president francès Nicolas Sarkozy, dictava sistemàticament a la resta del dispositiu europeu el que calia fer. Però amb François Hollande, Alemanya i França es van enemistar i la Comissió ha tornat a exercir el paper de mediadora. Així és com es governa una de les tres primeres economies mundials en període de crisi aguda.

El que es denomina diplomàticament el "dèficit democràtic", és a dir, el fet que nosaltres, els ciutadans europeus, no triem als quals dirigeixen la Unió Europea i que a més aquests no estiguin obligats a rendir-nos comptes, actualment és una situació tan flagrant com a molesta.

Una necessitat política

Els grans països, en la pràctica dos països, són els que porten el comandament. Les decisions es prenen a porta tancada. Una sèrie de responsables polítics triats per exercir funcions nacionals són els que governen al conjunt dels europeus. Cap compta amb poder per expressar-se en nom d'Europa.

Per això, la qual cosa fins ara no era més que una idea utòpica avui és a punt de convertir-se en una reivindicació popular i en una necessitat política: Europa ha de preparar-se per triar al seu dirigent per sufragi universal directe. La funció primordial d'una democràcia és sens dubte la de poder acomiadar al dirigent que ja no volem i triar a un altre en el seu lloc.

Els electors no saben què fer. Els ciutadans de la Unió saben molt més sobre Romney, Obama, Clinton i McCain que sobre Barroso i Van Rompuy. Ens interessen més les campanyes que tenen lloc a Estats Units, un país en el qual no votem, que les campanyes europees.

Sovint es comenta que caldria conferir més poder al Parlament Europeu. Però manca de legitimitat i tan sols és una espècie de lloc en el qual desfoguen la seva ira els electors entre les eleccions. En realitat, no existeix cap alternativa real dins del Parlament Europeu. Els grups parlamentaris no duen a terme campanyes electorals comunes i no posseeixen programes ni línies polítiques clarament identificables.

Una altra proposta consisteix a fusionar els Parlaments "veritables", és a dir, els Parlaments nacionals, de manera que aquests tinguin comissions d'assumptes europeus permanents els membres dels quals es reunirien a Brussel·les. Amb això es reforçaria la legitimitat, però no se solucionaria el problema de fons: com puc votar per canviar la política de la UE?
La pressió ha de venir des d'a baix

És el motiu pel qual hem de poder triar directament als nostres governants. Només llavors es podrien cristal·litzar les idees en tota Europa al voltant dels candidats i el seu programa. L'ideal seria que triéssim al president del Consell en un escrutini de dues voltes, en el qual els dos candidats més votats s'enfrontarien a una segona volta per aconseguir una majoria.

D'aquesta manera, els corrents polítics europees es veurien obligades a recolzar als candidats. El que anés triat i s'assegués al costat d'Angela Merkel i François Hollande tindria darrere les veus de centenars de milions d'europeus. Independentment de les atribucions oficials d'aquest dirigent, estaria habilitat per expressar-se en nom d'Europa. Una idea falsa que s'escolta sovint és que això acabarà creant més federalisme i instituint els Estats Units d'Europa. Però el que obtingués la confiança del poble europeu comptaria amb l'autoritat per reduir el poder de la Unió i restituir part del poder de decisió als països membres. L'objectiu de la reforma no és determinar el que deu o pot decidir-se a nivell europeu, sinó com han de prendre's les decisions.

Un altre error és afirmar que els alemanys, els francesos o els italians guanyarien totes les eleccions. Les grans nacions també susciten antipatia i rivalitats. Per tant, els candidats de petits països inofensius també podrien comptar amb avantatges. Als grans països, es podria dipositar la confiança en persones cosmopolites atípiques, com l'exministre alemany d'Exteriors, el verd Joschka Fischer, per ocupar-se tant de Brålanda [petita localitat al sud de Suècia] com de Berlín.

És preferible que aquesta idea no prengui forma a Europa des d'a dalt, després de noves converses interminables a Brussel·les o segons les directrius dels alts dirigents, com aquests deu ministres d'Exteriors que acaben de plantejar la idea d'una elecció presidencial europea dins del seu projecte de crear un nucli de súper Estats. La pressió a favor d'un escrutini europeu directe a Europa ha de venir des d'a baix.