Andalusia, la paradoxa de la satisfacció

Tots els pobles d'Andalusia haurien de tenir una làpida d'homenatge a Helmut Kohl. Aquell home grandote, avui enyorat per tots els europeus del sud, va fer possible, en els anys vuitanta i noranta, que l'Espanya meridional no caigués en l'abisme de Calàbria i Sicília. Encara que democristiano de la vella escola i europeista convençut, el orondo canceller no era un ingenu: la millora material d'Espanya constituïa una excel·lent inversió per a la indústria carolíngia, i Aquisgrà guanyava un fidel aliat per a la causa de la unificació alemanya, davant la segura reticència de francesos i anglesos. Arribat el moment decisiu, a l'octubre de 1990, l'advocat sevillà Felipe González Márquez no li va fallar.

Sota la protecció tudesca, Andalusia ha rebut des de 1986 un total de 72.500 milions d'euros en concepte d'ajudes comunitàries (subvencions agrícoles, modernització agrària i pesquera, infraestructures, formació professional...). Una xifra colossal: 12 bilions de les antigues pessetes. Quan l'1 de gener de 1986, Espanya va ingressar en la Comunitat Econòmica Europea, Andalusia -per grandària i demografia gairebé un segon Portugal- representava el 3% del territori europeu, el 2% de la població i el 1% del PIB comunitari, alimentat llavors per dotze països. 1986. Després d'haver trastocat els esquemes inicials de la transició espanyola amb la imperiosa reclamació de cafè per a tots, l'Andalusia autònoma es convertia en principal beneficiària d'una operació europea de llarg abast. Calia estabilitzar Espanya. En el tram final de la guerra freda calia assegurar el flanc sud de l'OTAN. Tres dècades després, el món és un altre. El centre de gravetat s'ha desplaçat al Pacífic, la modesta Espanya es troba immersa en una duríssima crisi econòmica, la poderosa Alemanya reunificada ja no regala gens i la interessant regió andalusa s'enfronta el proper dia 25 a la seva destinació en unes eleccions en les quals ningú parla clar.

L'etern estructural
Diríase que ha arribat l'hora de fer balanç. Les xifres estan aquí, disponibles pel qual les vulgui interpretar. Gràcies a la fortísima injecció de recursos provinents d'Europa i de la solidaritat interna espanyola (gairebé impossibles de quantificar, ja que les balances fiscals són tabú a Espanya), la població andalusa (8,4 milions d'habitants) ha millorat de manera notable la seva qualitat de vida, sense modificar la seva posició estructural en l'economia espanyola. El PIB per càpita d'Andalusia ha augmentat un 122,5% entre 1981 i el 2010. Gairebé tots els indicadors han millorat: l'analfabetisme pot donar-se per eradicat, hi ha molta més gent amb estudis, hi ha més persones treballant, la dona s'ha emancipat de la casa de Bernarda Alba, l'atenció sanitària és moltíssim millor, esplèndides autovies lliures de peatge trenen la regió, sis aeroports (Màlaga, Sevilla, Almeria, Còrdova, Granada i Jerez) veuen passar cada any a més de vint milions de viatgers provinents de tot el món, i un moderníssim tren d'alta velocitat connecta Sevilla, Còrdova i Màlaga amb el centre peninsular. La millora és rotunda. Inapel·lable. Però Andalusia segueix ocupant el penúltim lloc en el PIB espanyol, només per davant d'Extremadura. Després d'una lleu millora, Andalusia ha tornat al seu punt d'origen: en el 2010 es trobava vint-i-cinc punts per sota de la mitjana de la riquesa espanyola, exactament la mateixa posició que en 1982. Una transferència massiva de recursos ha evitat que Andalusia es convertís en la Calàbria hispànica Andalusia no és avui un món moralment deprimit, ni una regió a la vora de l'imprevisible esclat social, però no ha aconseguit un enlairament estructural. No ho ha aconseguit. Alguna cosa ha fallat. Andalusia no s'ha transformat, ni des de lluny, en la Califòrnia espanyola que prometia el PSOE en els anys vuitanta i noranta, durant l'apogeu de la seva hegemonia meridional.

Les subvencions
Alguna cosa ha fallat. Alguna cosa profund que va més enllà de l'anècdota del jornaler en el bar. El problema no és el PER, la peonada amb la qual famílies humils s'asseguren una economia de subsistència, altres sestean i uns altres la combinen amb el treball en negre. El problema no és el PER. Aquesta és un parany retòric massa fàcil. El problema és estructural. Una mica d'oli d'oliva potser ens il·lumini. Vegem. A principis dels vuitanta, a Andalusia s'arrencaven oliveres davant l'imminent ingrés d'Espanya en la CEE. Els grans propietaris rurals creien que Europa imposaria contingents molt restrictius. No va anar així, malgrat les pràctiques fraudulentes detectades a Grècia i Itàlia. Des de 1986, Andalusia ha rebut subvencions a l'oli d'oliva per valor de 15.000 milions d'euros (2,5 bilions de pessetes en 26 anys). Els olivares han crescut aquí i allà amb l'ajuda de les modernes tècniques de reg per degoteig i gràcies als bons contingents (760.000 tones amb dret a ajudes), la producció ha aconseguit xifres colossals. Alguns anys, Espanya ha produït la meitat de l'oli del món. Com a conseqüència d'això, hi ha a Andalusia unes sis-centes cooperatives, mitjanes i petites, dedicades a l'oli d'oliva. Un bon oli. D'aquestes 600 cooperatives, només set, segons un recent informe del periodista Ignacio Martínez en Diari de Sevilla, s'han enfrontat al repte de crear una marca pròpia per vendre a l'estranger. Andalusia produeix oli a orri d'excel·lent qualitat, el 80% del com s'exporta sense etiqueta made in Spain, aquesta Marca Espanya per la qual ara alguns ploren a Madrid. La creativitat embotelladora i exportadora segueix en mans dels genials italians. Made in Italy, amb sabor andalús. Europa paga per quilo produït i no per valor afegit. I Andalusia s'ha acomodat a aquesta equació conformista. Andalusia és el primer productor mundial d'oli i no ha sabut aprofitar les ajudes per crear grans marques de prestigi i competir amb els sagaces toscans en les tendes de Nova York i Tòquio. L'acomodament. Aquest diríase que és el gran problema estructural. El prestigiós sociòleg cordovès Manuel Pérez Yruela, durant un temps portaveu de la Junta d'Andalusia (2009-2010), ho va definir en el seu moment com la paradoxa de la satisfacció. Una societat antiga, culturalment rica i densa, amb moltes desigualtats acumulades, que sap el que és sofrir i que ha generat notables ressorts comunitaristes per afrontar l'adversitat, es frena en aconseguir un cert grau de benestar. No desenganxa. No modifica de manera suficient les seves estructures profundes. Les subvencions han millorat Andalusia i alhora l'han parat.

El pes de l'administració
El gran cabal de transferències ha servit per crear una enorme administració pública regional simbolitzada per la majestuosidad del palau de Sant Telmo de Sevilla, seu central de la Junta. Disset de cada cent persones emprades a la regió treballen per a l'administració pública (quinze a Madrid, dotze al País Basc, onze a València, menys de deu a Catalunya... i vint-i-sis a Extremadura). La iniciativa privada ha crescut, hi ha censades 58,4 empreses per cada mil habitants, però el seu percentatge segueix estant deu punts per sota de la mitjana espanyola. I l'atur -fortament mitigat durant els anys del gran apogeu immobiliari- torna a presentar xifres de vertigen: 35,5% de desocupació a la província de Cadis, un percentatge que s'aproxima al de la franja de Gaza. Només l'economia submergida, el comunitarisme i el matalàs familiar expliquen la inexistència d'un esclat social i l'absència de formes dures de delinqüència. L'andalús és un home de gran dignitat. Andalusia ha invertit en administració, amb la consegüent xarxa d'interessos clientelares, ara en greu crisi política; en grans infraestructures, amb el consegüent enfortiment de les concessionàries d'obra pública; i en la construcció d'hotels i habitatges, amb el consegüent drama hipotecari després de l'esclat de la bombolla immobiliària. Xifres, xifres, xifres. El capital acumulat en infraestructures públiques (15,6%) i en habitatges (14%) és clarament superior al capital productiu en maquinària i material d'equip (11,7%). El ciment s'ha menjat la inventiva.

Una regió estratègica
Una de les novetats dels últims vint anys -també a càrrec de l'Estat- ha estat la radicació a Andalusia de potents programes de la indústria militar: components dels avions de combat Eurofighter, fragates F-100, avió de transport A-400, carro de combat Lleopard (llicència alemanya), vehicle tàctic Pizarro... Programes avui acuitats pels 30.000 milions de deute que acumula el Ministeri de Defensa. A Andalusia es concentren els dues grans casernes generals de les forces armades (Força Terrestre i Almirantazgo de la Flota) i les dues principals bases militars nord-americanes en la Península: Morón i Rota, aquesta última potenciada pel futur desplegament de l'escut antimíssils. Andalusia, estratègica.

Sobre aquest fons discorre aquests dies una campanya electoral de to baix en la qual molt probablement està en joc l'arquitectura política d'Espanya en els propers deu anys. La pulsió de canvi és fort. Molt fort. El PSOE andalús es troba tremendament desgastat després de tres dècades en el poder. Els escàndols de corrupció són greus. Però també es detecta un corrent de por. Una prevenció. Un ressort defensiu davant la reforma laboral i aquestes notícies severes que arriben de Catalunya. Catalunya, sempre tan present a Andalusia. I viceversa.

18-III-12, Enric Juliana, lavanguardia