presentació del dossier ´La Pena de Mort al món-2008´ de HandsOffCain

“La pena de muerte en el mundo- LOS HECHOS MÁS IMPORTANTES DE LOS PRIMEROS NUEVE MESES DE 2008” se titula el dossier que ‘Que Nadie toque a Caín’ ha presentado con ocasión de la jornada europea contra la pena capital.

La evolución positiva de la pena de muerte que se da en el mundo desde hace más de diez años se ha confirmado también en los primeros nueve meses de 2008, revela la asociación. Los países o territorios que han decidido abolirla por ley o en la practican son hoy 150. De éstos, los países totalmente abolicionistas son 95, los abolicionistas para crímenes ordinarios, 7, los que tienen vigente una moratoria de ejecuciones, 4, los países abolicionistas de hecho, que no ejecutan sentencias capitales desde hace más de diez años o que se han comprometido internacionalmente a abolir la pena de muerte son 44.

Los países que mantienen la pena de muerte son 47 frente a los 49 de 2007, los 51 de 2006 o los 54 de 2005. En los primeros nueve meses de 2008 ha disminuido el número de países que han recurrido a las ejecuciones capitales: fueron 18, frente a los 26 de 2007 y los 28 de 2006.

En los primeros nueve meses de 2008 se han producido al menos 5.454 ejecuciones, frente a las al menos 5.851 del 2007, y de las, al menos, 5.635 del 2006. Una disminución significativa respecto al mismo período del 2007, debida probablemente a la aprobación, el 18 de diciembre de 2007, de la resolución de las Naciones Unidas sobre la moratoria universal de las ejecuciones capitales.

En los primeros meses del 2008 no se ha registrado ejecuciones en 6 países que las habían practicado en 2007: Afganistán (habían sido 15), Bangladesh (6), Etiopia (1), Guinea Ecuatorial (3), Kuwait (al menos 1) y Singapur (2).

De los 47 mantenedores de la pena de muerte, 38 son países autoritarios, dictatoriales o iliberales. En 18 de estos países, en los primeros nueve meses de 2008, se han producido al menos 5.409 ejecuciones, más del 99% del total mundial. Si observamos con atención, en todos estos países, la solución definitiva del problema, más que en la lucha contra la pena de muerte, está en la lucha por la democracia, la afirmación del estado de derecho, la promoción y el respeto de los derechos políticos y las libertades civiles.

Sobre el podio infame de los primeros tres países que en los primeros nueve meses de 2008 han practicado más ejecuciones en el mundo figuran, como en 2007, tres países autoritarios: China, Irán y Arabia Saudí.

De los países que mantienen la pena de muerte sólo son 9 los que podamos definir como democracias liberales, considerando con ello no sólo el sistema político del país, sino también su sistema de derechos humanos, el respeto de los derechos civiles y políticos, las libertades económicas y las reglas del estado de derecho.

Las democracias liberales que en los primeros nueve meses de 2008 han practicado la pena de muerte han sido 4 y han efectuado en total 45 ejecuciones, menos del 1% del total mundial: Estados Unidos (24), Japón (13), Indonesia (al menos 7) y Botswana (al menos 1).

Podrían haberse dado ejecuciones en Mongolia, aunque no figuren en datos oficiales.

Una vez más, Asia se confirma como el continente donde se practican casi la totalidad de las penas de muerte en el mundo. Si suponemos que en China han sido al menos 5.000 las ejecuciones (aunque hayan bajado sobre el año anterior), el dato total para los primeros nueve meses de 2008 en el continente asiático corresponde a al menos 5.410 ejecuciones, cuando fueron al menos 5.782 en 2007 y 5.492 en 2006.

Las Américas serían un continente prácticamente libre de la pena de muerte si no fuese por los Estados Unidos, único país del continente que ha practicado ejecuciones en los primeros nueve meses de 2008: 24 personas ejecutadas, (fueron 42 en 2007 y 53 en 2006).

En África en los primeros nueve meses de 2008 la pena de muerte sólo se ha ejercido en cuatro países (fueron 7 en 2007), donde se registraron al menos 17 ejecuciones –Botswana (al menos 1), Libia (al menos 6), Somalia (al menos 3) y Sudán (al menos 7)- contra las al menos 26 de 2007 y las 87 de 2006 efectuadas en todo el continente. Hay que hacer notar que Etiopía y Guinea Ecuatorial que en 2007 ajusticiaron respectivamente a 1 y 3 personas no efectuaron ejecuciones en 2008, mientras que Egipto, donde en 2007 se practicó un número imprecisado de ejecuciones, no presenta ejecuciones este año, al menos oficialmente.

En Europa, Bielorrusia continúa constituyendo la única excepción en un continente por lo demás totalmente libre de la pena de muerte. Según lo comunicado por el Tribunal Supremo se efectuaron 3 ejecuciones en febrero de 2008. Una se practicó en noviembre de 2007, y según los datos de la OSCE al menos 3 ejecuciones en 2006 y 4 en el 2005.

Después de que en 2007 ocho países cambiasen de estatus reforzando aún más y a diverso título el frente abolicionista, otros cuatro los han hecho en los primeros nueve meses de 2008. Uzbekistán ha pasado de mantenedor a abolicionista el 1º de enero de 2008, St. Kitts y Nevis y Sierra Leona han superado diez años sin practicar la pena de muerte y por tanto se consideran abolicionistas de hecho. El 6 de agosto de 2008, con la abolición del Código de Justicia Militar, Argentina, ya abolicionista para crímenes ordinarios, borró la última traza de pena de muerte presente en el ordenamiento del país. En línea con esta decisión, Argentina también ratificó el Segundo Protocolo Opcional del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Protocolo a la Convención Americana de Derechos Humanos, ambos relativos a la abolición de la pena de muerte.

El 9 de octubre de 2008, en Italia, el Senado aprobó el proyecto de ley de ratificación del Decimotercer Protocolo a la Convención Europea para la Protección de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales, referido a la abolición de la pena de muerte en toda circunstancia. La vía libre definitiva del Senado se produjo después de que, el 24 de septiembre, la Cámara aprobase el mismo texto. La pena de muerte se eliminó también de la constitución en 2007.

En los primeros nueve meses de 2008, en algunos países se dieron más pasos significativos hacia la abolición o hechos de cualquier modo positivos, como conmutaciones colectivas de penas. En mayo de 2008 el presidente de Camerún firmó un decreto que conmuta por cadenas perpetuas las condenas a muerte y reduce a 20 años de cárcel la pena de quienes ya habían visto conmutar sus condenas a muerte en cadenas perpetuas. En abril de 2008, Cuba anunció la conmutación de todas las condenas a muerte. A principios de julio de 2008, Pakistán decidió la conversión de las condenas a muerte en cadenas perpetuas en beneficio de unos 7.000 presos: En agosto de 2008, 52 presos de Trinidad y Tobago declarados culpables de homicidio vieron sus condenas a muerte conmutadas en cadenas perpetuas.

Por lo que se refiere a Estados Unidos, después de que en 2007 Nueva Jersey haya sido el primer estado de la Unión que aboliese la pena de muerte en cuarenta años, Illinois, por noveno año consecutivo, ha respetado la moratoria de ejecuciones. Las dudas sobre el método de la inyección letal han llegado al Tribunal Supremo lo que ha ocasionado una suspensión de hecho de las ejecuciones en muchos estados que comenzó en septiembre de 2007 y se extendió durante ocho meses hasta mayo de 2008. Lo que ha originado que las ejecuciones en los primeros nueve meses de 2008 hayan sido “sólo”24, mientras que en 2007 fueron 42, la cifras más baja de los últimos 14 años.

En el frente opuesto, en los nueve primeros meses del 2008, por primera vez no se han producido ejecuciones en países que las habían suspendido hace muchos años, frente a los dos estados (Afganistán y Etiopía) que en 2007 volvieron a practicar la pena capital tras algunos años de suspensión (a comparar con los 6 en el mismo caso del 2006).

En febrero del 2008 el parlamento de Guatemala aprobó una ley que pone fin a la moratoria de ejecuciones capitales que está en vigor desde el 2002, pero el presidente Álvaro Colom le ha opuesto su veto.

En julio de 2008, Liberia impuso la pena de muerte para algunos delitos violentos, en abierta violación de las obligaciones asumidas por el país a nivel internacional.

El 21 de abril de 2008 el Tribunal Supremo de Estados Unidos dio vía libre a las ejecuciones después de que, el 16 de abril, el propio tribunal reconociese la constitucionalidad de la inyección letal. El 6 de mayo de 2008 un hombre fue ajusticiado en Georgia mediante inyección, poniendo fin a la moratoria de hecho de las ejecuciones en Estados Unidos, iniciada el 25 de septiembre del 2007.

13-X-08, HandsOffCain newsletter