"Existe la voluntad compartida en que el acuerdo se firme el 22 de abril -dijo Rubalcaba, sonriente-. Desde entonces, el plan se reactivará muy deprisa".
En su opinión, el acuerdo corregirá un error. A mediados de febrero, tanto él como Cecilia Malmström, comisaria europea de Interior, se llevaban un disgusto: la Eurocámara había bloqueado el programa de intercambio de datos bancarios de pasajeros con Estados Unidos, la red Swift, plan muy útil, según Rubalcaba, "para detener terroristas, antes y después de cualquier atentado".
A Rubalcaba, su queja le había valido de poco. Amparándose en los principios de "privacidad, proporcionalidad y reciprocidad", la Eurocámara cerraba la red. Es decir: Europa no sólo entendía que el Swift dejaba desamparados a los ciudadanos europeos, sino que también desconfiaba de la Administración estadounidense, tan dispuesta a hurgar en la privacidad de los europeos como recelosa a la hora de ofrecer los datos de su propia gente.
Tampoco Estados Unidos se había tomado a bien aquella decisión. Y menos, mientras aún titilaba el episodio del 25 de diciembre del año pasado, cuando el nigeriano Abdul Faruk Abdulmutallab intentaba explotar un avión con 278 tripulantes que volaba de Amsterdam a Detroit. Janet Napolitano, su secretaria de Seguridad, veía lagunas en el sistema: cuando hacía falta otra vuelta de tuerca, Europa se echaba atrás.
Durante dos meses, el Swift ha desaparecido de escena. Así, hasta ayer: en una tibia reunión de altos cargos estadounidenses y europeos (España se comprometió a acoger al segundo preso de Guantánamo "en los próximos días o semanas"), el Swift recuperó algo de vida. Si reaparece en otoño - se abunda en que así será-,la red se llamará TFTP, Terrorist Financing Tracking Programme,en realidad el nombre que George W. Bush le había dado en Estados Unidos. El TFTP localiza los datos bancarios de los pasajeros e incluso las fuentes de financiación de los terroristas. Se trata de una red compleja: exige equilibrio entre las medidas y la protección de los derechos civiles. Y ahí está el meollo.
